來源時間為：2020-08-31
營商環境，是指伴隨企業活動整個過程（包括從開辦、營運到結束的各個環節）的各種周圍境況和條件的總和，包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面。好的營商環境就是生產力、競爭力。習近平總書記指出：“法治是最好的營商環境”“法制化環境最能聚人聚財、最有利于發展”。法治既是改善營商環境的重要手段，也是營商環境的重要組成部分。杭州市公安局充分依托政府信息公開這一載體，助推營商環境優化。
一、努力營造更便捷環境。圍繞難點、堵點問題，杭州市公安局堅持“理念再造、流程再造、機制再造”，推動全市公安機關217項服務事項實現“最多跑一次”；132項公安政務服務實現“一證通辦”，73項民生事項可全流程網上辦；基層綜合辦事大廳“一站受理集成服務”新模式、“人生一件事”改革、“智慧車管”、“互聯網 可信身份認證”、“全城通辦”等特色亮點項目，被人民日報、法制日報（頭版頭條）、人民公安報、公安內參、浙江日報（頭版）、錢江晚報（頭版）、杭州日報等中央、省市媒體廣泛報道。其中，探索推出基于“互聯網 可信身份認證”的“居民身份證網上功能憑證”，全市185個公安辦事網點已全面使用可信專用設備，197項民生高頻事項全部實現“刷臉可辦”，并延伸至酒店入住、網吧登記以及典當行業、民用靶場等社會場景，網證申請總數達到108.5萬余人次，公安業務應用總量達到165.5萬余人次。目前，所有服務事項已逐一制定“服務指南”，并在浙江政務服務網公開公示并一站式查詢，使得所有的政務服務事項都能讓群眾“一目了然”，讓行政權力在籠子里規范運行，有效提高了政府部門的公信力和法治水平。
二、努力提供更精準服務。針對“三服務”中收集的企業急需解決的人才政策等問題，杭州市公安局推出海外人才來華工作許可、簽證，留學回國人員直接落戶等21條新政，并打通境外人員市民卡數據通道，推動外籍高層次人才享受市民福利待遇；實施更加寬松的人才新政，取消大專緊缺專業及1年居住登記條件的限制，縮短往屆大學生落戶審批時限，支持在杭規上企業在租賃房屋的注冊地設立集體戶；全面實行公章刻制備案全流程網上在線辦理，網上辦理時間從線下3天縮短至網上最快15分鐘。為便于企業及時了解相關信息、準確把握相關政策，在通過政務信息公開渠道公開相關政策的同時，于2019年底和今年疫情期間，面向在杭重點企業、銀行等單位，2次利用互聯網直播間開辦講座，解讀相關政策，普及防電信網絡詐騙知識，受到了相關企業、高校、銀行等單位以及媒體關注、共鳴和好評，單次講座累計網友觀看數達61.7萬。
三、努力打造更公平氛圍。結合信用杭州建設工作，充分運用信息公開，持續營造更加公平的營商環境。在優化行政審批流程、縮短審批時限，不斷提高企業開辦便利度的同時，認真落實“雙隨機一公開”工作，切實加強事中監管，一旦發現有違法行為嚴肅處理，并納入信用評價體系，計入責任人誠信檔案。同時，落實執法公開制度，大力推進“陽光執法”體系建設，實現執法依據和行政管理、行政許可（審批）、行政處罰、行政復議結果全面主動公開。2019年，杭州市公安局對旅館、網吧等市場主體的11大類執法活動實施“雙隨機一公開”監管，全年檢查1.1萬余次，作出重大行政執法決定78件，均在浙江政務服務網主動公開，即方便企業在生產經營活動中查詢以降低風險，更促進企業誠信守法經營。
