東方網2月4日消息：據《青年時報》報道“房子竣工很長時間了，一直無人入住，這么好的房子一直空置著太可惜了”，日前，杭州市民曹先生向本報反映，他在拱墅區祥符鎮孔家埭工業園上班，附近一處人才公寓一直以來都沒有人入住，不知緣由，他希望媒體給予關注。
曹先生不解，這個人才公寓房本是為了解決外地大學生在杭州創業“住房難”的問題，早在2004年就開始建造，2008年1月竣工，兩年多來，這些公寓房一直空置著，為什么相關職能部門對此不予過問？
現場
120套人才公寓無故空置兩年多
曹先生所指的人才公寓位于杭州市拱墅區祥符鎮孔家埭村，東臨大吉路，南臨長青路，西臨豐慶路，北臨董家路。公開資料顯示，該公寓為杭州市首批大學生人才公寓，2004年12月底開工，建設單位為浙江圣洲建設發展有限公司。
曹先生告訴記者，因為孔家埭人才公寓是杭州市的首批大學生人才公寓，在開工和竣工時，就有很多媒體給予報道。為了解決外地大學生在杭創業“住房難”的問題，人才公寓房還實施很多優惠措施，畢業大學生可以拎包入住，月租金只有500元。
針對曹先生反映的問題，記者來到這處人才公寓。在小區內，記者看到，這個公寓名為長青嘉苑，共10幢房子，5幢高層、5幢多層，物業公司已經進駐，不少裝修公司進進出出。
“這里的房子已經造好很長時間了，5幢多層一直沒有人入住，而高層的房子已經陸陸續續開始裝修�！蔽飿I公司一工作人員告訴記者，“這些多層住宅是為大學畢業生提供的人才公寓，高層的房子屬于經濟適用房�！�
記者發現，這批人才公寓共有120套房子(5幢多層)，除了個別幾戶陽臺上有居家的設施，大多數都沒有人居住的跡象。杭州怡華物業管理公司長青嘉苑物業管理處相關負責人告訴記者，這些陽臺上有居家設施的住戶也只是來領走了鑰匙，并沒有真正入住。
至于拿走鑰匙的住戶是不是杭州大學畢業生，物業管理處有關負責人則表示：“具體情況不知道。有人要搬進來了，房產公司就跟我們打電話，讓我們做好物業交接，我們就把鑰匙交出去�！�
建設單位浙江圣洲建設發展有限公司有關工程師告訴記者，這個人才公寓早在2008年1月底竣工，一直以來，都沒有分配出去，處于空置的狀態，只是一些工程的維修工人暫時住在那里。
調查
建好的人才公寓竟成“沒爹娘的孩子”
對于空置原因，建設單位浙江圣洲建設發展有限公司有關工作人員告訴記者，目前整個公寓一年多來的物業管理費一直由該公司支付，由于目前大學生入住資格的認證還沒制定，所以一直空置。至于責任方，該負責人建議記者去找市建委，市建委負責人才公寓的建設和管理。
杭州市建委有關負責人告訴記者：“建委只是前期牽頭，因為這個項目是拱墅區直接向市政府打申請報告，具體負責是拱墅區政府�！�
杭州市建委有關負責人進一步表示，人才公寓項目由各區政府為責任主體，對于該項目的后續租賃管理政策，市政府也明確由市房管牽頭會同有關部門制定。
杭州市建委提供給記者的資料顯示：該才人公寓項目是2003年由拱墅區政府向市政府請示，要求將原規劃的杭州祥符橋家禽市場更改為杭州大學生公寓項目。經市政府批準同意并由相關職能部門立項審批后，具體由拱墅區孔家埭經濟合作社與中紡集團浙江軍安房地產開發有限公司共同出資設立的浙江圣洲建設發展有限公司組織建設。200年，杭政辦[2008]16號文件再次明確：“按照我市經濟租賃房相關政策的規定，由市房產行政主管部門對各區兩項公寓租賃管理工作進行指導、監督與檢查，各區可制定相應細則并組織實施。
隨后，記者來到杭州市房管局。杭州市房管局有關工作人員稱，除了去年底田園區塊經濟租賃房項目，“之前房管局沒有任何經濟租賃房項目，而且孔家埭這個人才公寓很早就造了，由拱墅區建設，也應由拱墅區管理�！�
對此，拱墅區區委宣傳部有關工作人員否定了責任在身的說法：“區里只負責人才公寓的建設，但人才入住政策的制定都是由市建委負責的，因為市建委一直沒有制定房子分配的政策，所以房子一直處于空置的狀態�！�
好端端的人才公寓房足足空置了兩年多的時間，至于責任，幾個部門卻相互推諉，而這些人才公寓房卻像皮球，被踢來踢去。
質疑
其中5幢人才公寓為何會變身經濟適用房？
對于孔家埭人才公寓一期，據杭州市建設委員會一份內部的《杭州市建設工程竣工驗收備案登記表(2009)年》數據顯示，這10幢已建好的房子項目名稱都為杭州大學生人才公寓，而其中，這5幢高層房子卻為什么被成了經濟適用房(含拆遷安置)？
二期也是存在類似情況。立項名稱為杭州大學生人才公寓，在工程規劃圖上卻出現了拆遷安置房和人才公寓兩種項目相結合的情況。
杭州市國土資源局一份《拱墅區杭州大學生人才公寓(二期)項目征地方案公告》稱，浙江圣洲建設發展有限公司單位因實施杭州大學生人才公寓(二期)項目所涉及的集體所有土地已經國務院(省人民政府)批準征收�？梢�，二期的項目報批的依據還是杭州大學生人才公寓。而在二期的建設工程規劃告示牌上，二期變為杭州大學畢業生人才公寓及拆遷安置房項目，拆遷安置房也在其中。
從二期這份建設工程規劃告示牌上，記者看到，一期位于二期東側，一期最東側的五幢高層標示為經濟適用房(含拆遷安置)，靠中間的5幢每幢6層的房子標示為人才公寓。規劃圖紙上，整個項目分有“人才公寓”、“拆遷安置房”，其中二期總建筑面積為95918.62平方米。
記者在互聯網上留意到，不少關于“長青嘉苑”出租的信息，這些出租的房源多數來自高層，也就是那部分經濟適用房�！伴L青嘉苑租房,3室1廳1衛,價格好，小區環境好，93平方米，1500元/月”、“長青嘉苑租房,二室一廳一衛一廚二陽臺，1000元/月”、“長青嘉苑2室1廳1衛1陽臺，租金：1800元/月，面積76平方米，中檔裝修”等出租的信息。
以杭州市大學畢業生人才公寓立項的工程，怎么變成了既有人才公寓，又有經濟適用房(含拆遷安置)的工程，而且還出現在租房市場上？
一期已空置，二期是否會“重蹈覆轍”？
兩年多來，一期120套人才公寓房還未投入使用，而二期的建設目前正在如火如荼地進行中。
記者在工地現場看到，工程車進進出出，施工人員正在緊張施工。二期建設工程規劃公示牌上顯示，在二期A部分，擬建拆遷安置房2幢，每幢安置房都為15層；人才公寓7幢，有些是17層；有些是18層；二期B部分，規劃人才公寓為2幢，都為18層。
目前對于多數在杭州創業大學生而言，“住房”問題仍然嚴峻。記者不禁困惑，連一期的人才公寓房都未投入使用，分配和使用都未明晰，二期還要建9幢人才公寓房，而且都在15層以上，如果造好了，是否會重蹈覆轍，又像一期的人才公寓房一樣，被“遺棄”多年，如果如此，那么，相關職能部門的“出手”也未必太大方了？
鏈接
人才公寓旨在解決
大學畢業生“住房難”
記者查詢得知，2004年11月24日，杭州市頒布《杭州市市區人才創業公寓建設和租賃管理的暫行規定》，規定明確，人才創業公寓是杭州市人民政府提供專項用地和優惠政策，解決外地大學畢業生及以上學歷人才來杭創業的政策性租賃用房。人才創業公寓按照政府主導、社會參與、市場化運作的方式和“只租不售”的原則進行建設和租賃。
對于人才公寓的建設和租賃管理的責任部門，這份規定明確指出，市建委負責人才創業公寓的建設管理；市房管局負責人才創業公寓的正常使用、監督和核查實施工作；市物價局負責租金價格管理；各區政府負責轄區內人才創業公寓的日常租賃和治安管理工作。
對于大學生入住“門檻”這一項，也有規定：只要原籍不在杭州六城區的具有全日制大學畢業學歷及以上的單身者，擁有杭州市的常住戶口，在杭州六城區內沒有住房的都可申請。
至于租賃人才公寓的程序，規定要求：申請人須提供《杭州市區人才創業公寓準租證》和租賃申請表以及個人身份證、戶口簿等；申請人須向人才創業公寓的經營管理單位提出申請并簽訂租賃協議，租賃協議一年一簽。續簽租賃協議一般不得超過4次。
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