寧波運管創新發展思維引導公路客運轉型升級

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隨著越來越多高速鐵路線的開通，以及私家車的普及，加之節假日小客車免費通行等政策的影響，近些年來，公路客運班線客流不斷萎縮……為了加快推進道路客運行業改革，提高客運企業整體競爭力，寧波道路運輸管理部門創新發展思維，鼓勵促進長途客運資源整合，引導“＋道路客運”發展，推動信息化與運輸業的深度結合，推進客運行業轉型發展，引導客運企業探索公路客運發展的新路。而如何讓高鐵、公路客運、民航等交通運輸方式融合發展，各自發揮優勢特色，進一步優化和便利人民群眾的出行，是未來寧波大交通改革的方向和研究課題之一。

記者范洪通訊員林學華朱笑儀

高鐵、自駕對公路客運沖擊明顯

公路客運首先遇到的是高鐵的沖擊。2013年杭甬高鐵開通讓寧波公路客運行業一下子感覺壓力倍增。汽車南站經理楊桂鳳對當時的景象記憶猶新，原先十一長假的汽車南站，到杭州、的人肯定是滿滿當當的，但高鐵開通后很明顯感覺就是坐大巴的人少了。

大巴在高速上的時速一般在80～100公里，而高鐵目前的運行時速是300公里，綜合�？空镜囊蛩�，全程平均時速在200公里左右，在四五百公里的出行距離上，高鐵的優勢不言而喻。舉個例子，寧杭甬高鐵開通后，寧波至南京南的高鐵，全程最快運行時間為2個半小時，而寧波至南京的大巴全程正常情況下在5個小時以上，而票價幾乎相當。用業內人士的話說，公路班線一下子被高鐵打倒了。

隨著國家鐵路“四縱四橫客運專線”的建設，高鐵網絡也在不斷優化。如今，從寧波出發的高鐵已能到達、、濟南、、福州、廈門、深圳、長沙、南昌、貴陽、合肥、上海等城市，省內的杭州、嘉興、臺州、溫州、金華、衢州等地更是早已被高鐵覆蓋。

與此同時，隨著經濟社會的發展，私家車開始普及，國家實施的小客車節假日高速免費通行措施，讓道路客運行業又“吃了一記重拳”，比如節假日去周邊區域的古鎮游玩，本來自己開車去不經濟，但高速免費通行后，情況就完全不同了，更多的人愿意和家人開著私家車出去旅行。

相關統計數據顯示，以杭嘉湖等長三角地區班線為主的汽車南站和汽車中心站部分線路，由于許多線路與寧杭甬高鐵線路直接重合，受高鐵影響的客流占到全部客流的一半，而高速免費通行更是分流了大量原先公路班線的固定客流，巨大的沖擊讓寧波的公路客運行業不得不考慮如何改變和突圍。

把公路客運線路開到高鐵到不了的地方

轉型一開始聚焦在線路的設置上，“高鐵適合目的地集中、旅客量大的地方，比如寧波、杭州、上海這樣的城市間，而對于細分的目的地，比如杭州城北、蕭山、臨安等目的地，如果通過高鐵先到杭州，再通過公路換乘，還不如直達的大巴來得方便，同時大巴更加方便靈活，一輛車只要湊足30~50人就能成行……”寧波公運集團相關人士說，他們應對高鐵競爭的措施之一就是試著將大巴開到高鐵到不了的地方去。比如，汽車南站至杭州汽車北站的大巴就是這樣一條線路，這趟連接杭州三墩、良渚以及浙大紫金港校區的線路，非常適合去杭州北站小商品市場、汽車城和農副產品批發市場的旅客，頗受歡迎。

寧波周邊有2個地方還沒有通火車，一個舟山、一個象山，這兩個地方成了寧波公路客運精耕的重點區域。甬舟至心（甬舟汽車客運有限公司寧波至舟山客運班線）獲浙江省道路運輸行業“最美服務品牌”，寧波至舟山客運班線部分車輛上使用了國內最豪華的尼奧普蘭大型高三級大客車，車廂玻璃采用360°觀光設計，飛機真皮座椅的雙層大巴，號稱“陸地航班”，在經過舟山跨海大橋時，會有超一流的視野，非常適合觀光，而票價維持不變。此外，寧波陸續開通了至舟山衢山島等直達快客，讓旅客往舟山方向的出行越來越方便。

行業管理部門促進長途客運資源整合

更重要的是，鐵路寧波站的全面建成，讓這里成為一個高鐵和公路客運“零換乘”的綜合樞紐，這其實是給了公路客運更多的“玩法”：比如，原先舟山、象山旅客到南京，可能會選擇直接在當地坐大巴，而現在則會選擇從舟山、象山坐大巴到寧波站，再從寧波坐高鐵去南京，這樣更快捷。

寧波市道路運輸管理部門在這一基礎上，積極鼓勵促進長途客運資源整合，深化長途班線接駁運輸，穩步推進“西方子聯盟”接駁運輸發展，進一步完善接駁點選擇、設置、管理，通過節點化、聯盟化等方式鼓勵促進長途客運資源整合和協同發展。這一舉措，讓寧波道路運輸行業可以走的路更多，也更寬了。

除了班線的設置，如何能讓旅客更方便快捷地買到車票，也是“互聯網”時代道路客運改善服務的一大舉措。從4月18日起，市區客運站購買汽車票需憑有效身份證件。旅客應主動出示本人身份證、護照、港澳臺通行證、軍官證等有效證件，未成年人購票須出示戶口簿、學生證或當地公安機關出具的身份證明，但買票的渠道卻越來越暢通和現代化，相對于鐵路僅僅依靠12306網站、客戶端單一模式，寧波的公路客運除了車站窗口和自助設備購票外，旅客還可以通過關注“寧波公運”微信，在公眾號中購票，也可以通過登錄寧波公運網站www.nbgy.com購票。當然手機app購票就更加多樣，比如“寧波通”、“智慧寧波”、“巴巴快巴”、“巴士管家”、“攜程網”、“暢途網”等，都能買到車票。

用戶只要使用智能手機就能實現從訂票到支付票款的購票全過程，還可以購買杭州、上海、舟山、金華、南京等地返程車票，十分方便。寧波大市客運站聯網售票工作也在積極推進中。

“迪士尼專線”等道路運輸產品值得期待

選擇公路客運，還能享受到的增值服務和產品，這是近些年來寧波道路運輸行業新的增長點。管理部門積極引導企業往“互聯網＋道路客運”發展，以市場為導向，在現有客運班線基礎上，推進專線聯運、游運聯動，試點“車票＋門票＋賓館”等游運聯動增值服務，按照“成熟一條、發展一條”的原則，積極開通寧波至周邊省、市精品“旅游專線”。

目前，寧波汽車南站有寧波至嘉善（西塘）車票＋門票的產品，原價是每人177元，旅游套票則是157元，這對坐車到西塘旅游的人來說，既方便又實惠。還有，比如到象山影視城、石浦游玩，同樣可以選擇汽車南站、東站的象山班線車票＋象山影視城或象山石浦班線車票＋象山影視城景點聯票，套票加在一起，同樣要比單買便宜。

上月中旬，杭州灣新區的方特東方神畫主題樂園開園，汽車南站開通了直達專線，平日4班，雙休日6班，選擇這趟車去游園，不用擔心路堵、景區停車，也省去了開車的勞累，讓整個旅途變得更加輕松愜意。

針對6月在上海開業的迪士尼樂園，寧波公路客運積極探索便捷的迪士尼專線，下一步將開通寧波至上海迪士尼“專線”，將赴迪士尼游玩的旅客安全、舒適、便捷地送達園區。

未來各種客運方式將差異化融合發展

相關專家表示，隨著交通運輸業的不斷發展，民航、高鐵、公路三大運輸方式重新洗牌已不可避免，而一般認為，800公里以上路程民航占絕對優勢，400公里至800公里的干線客運高鐵當仁不讓，而400公里以內的支線客運公路客運又有著“小快靈”的特點。這三種運輸方式，其實本質各具優勢，并不存在重復，因此，如果實現公共交通資源優化配置，打造智慧交通“一站式”的出行平臺，做到快速換乘甚至“零換乘”，建立起更加綠色低碳的高鐵與迅捷的民航、靈活的公路客運互補“生態鏈”，人們的出行將會更方便、更有效率，而交通發展也能實現良性循環。

對整個公路客運行業而言，只有以此為契機，進行深入的改革和轉型，才能真正找準適合自己發展的道路，從而更持久、健康地發展下去。因此，與其說高鐵、自駕是對公路客運的挑戰，倒不如說是一個，而對市民和旅客來說，則有了更多的出行選擇。

《寧波運管創新發展思維引導公路客運轉型升級》相關參考資料:
寧波運管、轉型升級、流通轉型升級、華寶轉型升級混合、產業轉型升級、中交股份 轉型升級、工業轉型升級、經濟轉型 產業升級、經濟結構 轉型升級