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Los países de la Unión Europea (UE) lograron en la cumbre de Bruselas del lunes superar sus discrepancias sobre el conflicto de Georgia, pero siguen en posición de debilidad frente a Rusia, de acuerdo con analistas.
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A menudo dividida desde 2004 sobre las relaciones con Moscú entre países del Europa Occidental y del Este sobre Rusia, "la UE consiguió por una vez encontrar un equilibrio entre la necesidad de responder a las acciones rusas y la voluntad de conservar el papel de mediador", estimó el analista Antonio Missiroli, del Centro de Política Europoea, con sede en Bruselas.
La suspensión de las negociaciones sobre una nueva "asociación estratégica" con Rusia, única medida anunciada el lunes por los líderes europeos, es "puramente simbólica", ya que de todos modos se prevé que esas discusiones duren muchos meses. "Pero es la primera vez que se toma una medida diplomática restrictiva contra Rusia", agregó Missiroli.
Por su lado, Natalia Keshchenko, experta del Instituto Global Insight, también consideró que la decisión de la Unión Europea fue "sabia y hábilmente ejecutada, ya que muestra que la UE toma las cosas en serio evitando de todas maneras radicalizar demasiado la situación". La especialista reconoció sin embargo que Rusia también tiene razones para celebrar, como lo hicieron los medios de prensa rusos el martes por la mañana, porque "logró convencer a los europeos de que las sanciones comerciales no beneficiarían a ninguna de las dos partes".
Andrew Wilson, del Consejo Europeo para las Relaciones Exteriores con sede en Londres, estimó que la UE debería haber ido más lejos con sus medidas, por ejemplo revisando ciertas preferencias comerciales acordadas a Rusia en el marco del acuerdo de asociación actualmente en vigencia.
Si la UE, empezando por Alemania y Francia, "evolucionó" en el sentido de un endurecimiento de su posición frente a Moscú, "todavía se encuentra en una posición muy desfavorable", según este experto.
Otro especialista, Tanguy Struye, del Centro de Estudios de las Crisis y Conflictos Mundiales de la Universidad Católica de Lovaina, fue aún más negativo, asegurando que los europeos sólo encontraron "un compromiso de mínima" al congelar negociaciones "que de todas maneras no avanzan a ningún lado". Para Struye, la UE habría podido actuar de manera más firme, agitando como los norteamericanos la amenaza de una anulación de las reuniones del G8 (los sierte países más industrializados del mundo más Rusia).
Los líderes de la UE se mostraron además muy tibios sobre la famosa política energética europea, limitándose a repetir que la crisis de Georgia ilustraba "la necesidad de que Europa intensifique sus esfuerzos en materia de seguridad del abastecimiento" de gas y petróleo, afirmó Strye. Según Stryer, nunca habrá una política común" en este sector, ya que "cada país europeo continúa firmando por separado acuerdos con Gazprom", el gigante productor de gas cercano al Kremlin.
En síntesis, muchos analistas estimaron que Rusia sigue estando "en posición de fuerza" tras la cumbre de Bruselas y que la UE tiene pocas "sanciones" a su disposición si Moscú decide mantener sus tropas en Georgia. El equilibrio hallado en la cumbre es "precario" y "será difícil de mantener si Rusia no hace ninguna concesión", reconoció en ese sentido Antonio Missiroli.
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