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Pilar Merino explica en el Parlamento de Canarias las medidas de la Consejería hacia una actividad con grandes posibilidades de desarrollo
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La consejera de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación del Gobierno de Canarias, Pilar Merino, expuso en el Parlamento de Canarias las medidas que el departamento autonómico está llevando a cabo para impulsar y consolidar la acuicultura en las Islas, una actividad en expansión con amplias posibilidades de desarrollo.
La Ley 17/2003, de 10 de abril, de Pesca de Canarias, en su artículo 21, regula la elaboración del Plan Regional de Ordenación de la Acuicultura (PROAC), actualmente en fase de Avance, cuya finalidad es contribuir al crecimiento sostenible de la acuicultura a medio y largo plazo, compatibilizando el desarrollo de la actividad con la protección de los recursos naturales marinos, sus ecosistemas y los demás usos del litoral, propiciando una ordenación integrada de los usos y las actividades con incidencia en el medio marino.
Se trata del instrumento que establece la ordenación de la actividad acuícola en la Comunidad Autónoma de Canarias y en el ámbito de aplicación terrestre y marino establecido, teniendo en cuenta para ello las determinaciones con incidencia territorial de las Directrices de Ordenación y de los Planes Insulares de Ordenación.
El PROAC tendrá como ámbito de aplicación, en el marco de la Comunidad Autónoma de Canarias, el espacio comprendido entre la línea de costa y 600 metros hacia tierra, y en el ámbito marino el comprendido dentro del límite de la Zona Económica Exclusiva como ámbito competencial para la ordenación de la acuicultura por la Comunidad Autónoma de Canarias.
Se establece un Modelo de Ordenación Acuícola, mediante la fijación de un Límite Global Máximo Regional, que para Canarias se establece en 50.792,15 toneladas en el horizonte temporal de 2016. Se define, asimismo, un Ritmo de Otorgamiento de la Capacidad Productiva sometida a límite, una Programación de la actividad acuícola y una Zonificación que comprenderá la identificación y delimitación de Zonas con Aptitud Acuícola y Prohibidas.
Además, se indican las especies tipo de interés acuícola y prohibidas y se fijan criterios para modificar esta lista, así como los requisitos que han de reunir los establecimientos acuícolas.
Son especies tipo de interés acuícola aquellos organismos marinos susceptibles de ser cultivados en el medio terrestre o marino, en todas o algunas de las fases de su ciclo vital, de forma económicamente rentable y medioambientalmente sostenible, pertenecientes al reino animal o vegetal. Como especies tipo prohibidas se califica a aquellas que sean exóticas o localmente ausentes en las que concurran las circunstancias que determina el PROAC.
IFOP y FEP
Esta actividad está generando una fuerte industria en Canarias, y en su desarrollo ha influido la política de ayudas a este sector, que no sólo han propiciado su despegue, sino que hoy en día suponen una medida para consolidar la acuicultura.
En 2006 se resolvió la última convocatoria de subvenciones directas cofinanciadas por la Unión Europea con cargo al Instrumento Financiero de Ordenación de la Pesca (IFOP) para el ámbito de la acuicultura, que desde el año 2000 aportó al sector inversiones por más de 58 millones de euros, de los cuales 36,7 corresponden a fondos comunitarios, cuyos pagos, según ha confirmado el Comisario Europeo de Asuntos Pesqueros y Marítimos, Joe Borg, pueden realizarse hasta abril de 2009.
Para el nuevo marco 2007-2013, enclavado dentro del Fondo Europeo de Pesca (FEP), la Comunidad Autónoma de Canarias, ha incluido en el Programa Operativo de España una importante partida de ayudas para dar cobertura a actuaciones tendentes a la potenciación, diversificación y mejora de este subsector. Está previsto iniciar en 2009 las convocatorias de ayudas dentro de este nuevo marco, y mantener este régimen hasta 2013 dentro de las disponibilidades presupuestarias.
Investigación y desarrollo
Además, en el ámbito de la investigación, la Consejería tiene en marcha un proyecto denominado "Determinación de la viabilidad del cultivo del mejillón (Perna perna) en la isla de Fuerteventura". De lograrse, la experiencia podría servir tanto para intentar conseguir la recuperación de la citada especie, a través de repoblaciones, como para su cultivo a nivel comercial, ofreciendo nuevas vías de subsistencia a los pescadores y un nuevo producto en el mercado.
Por otro lado, Canarias toma parte con otras Comunidades Autónomas en la ejecución de diversos proyectos de investigación relacionados con la acuicultura, a través de la Junta Nacional Asesora de Cultivos Marinos (JACUMAR). La participación canaria se centra, entre otros asuntos, en el cultivo de centolla, corvina, pulpo y erizo de mar, a la caracterización de la calidad del pescado de crianza, o a la mitigación del impacto ambiental de los cultivos marinos en jaulas flotantes.
El Archipiélago ha acogido este año dos importantes encuentros relacionados con este ámbito pesquero. De un lado, la reunión anual de JACUMAR, que se celebró en Las Palmas de Gran Canaria en junio, y la 40 Asamblea General Anual de la Federación Europea de Productores de Acuicultura, celebrada en mayo en Maspalomas, donde veintiocho asociaciones nacionales debatieron sobre los retos de futuro a los que se enfrenta la actividad.
Actividad en alza
El desarrollo del sector pesquero en su conjunto es un objetivo fundamental para el Gobierno de Canarias, que trabaja para obtener los mejores resultados posibles en materia de acuicultura y de pesca extractiva, que deben ser actividades complementarias y no excluyentes.
Gracias a la buena calidad y adecuada temperatura de sus aguas, el Archipiélago cuenta con amplias posibilidades para el desarrollo de la acuicultura, lo que ha determinado que se convierta en un subsector en expansión. Así, desde su implantación se han autorizado 37 explotaciones, lo que supone que de las 150 toneladas del año 1990 se han alcanzado las 8.123 en el año 2007, superando en producción a la pesca extractiva.
Además, contamos actualmente con 37 empresas acuícolas, que tienen una producción autorizada superior a las 14.000 toneladas. En Tenerife tienen su sede 24 de estas entidades, 3 en La Palma, Lanzarote acoge a 4, y Gran Canaria a 6. Esta actividad genera una fuerte industria en Canarias, y su desarrollo ha influido la política de ayudas al sector pesquero propiciando su despegue y consolidación.
La demanda mundial de productos pesqueros se ha multiplicado por ocho en los últimos cincuenta años hasta alcanzar los casi 160 millones de toneladas el año 2006, por el incremento de la población y un aumento en el consumo per capita de pescado. La acuicultura y la pesca extractiva son dos actividades complementarias que deben hacer frente al reto de esta creciente demanda de productos pesqueros.
La producción de la pesca extractiva alcanzó sus máximos niveles a finales de los años 80 y desde entonces fluctúa en torno al mismo nivel (90-95 millones de toneladas), indicando que los océanos se están explotando cerca de su producción máxima. Mientras, en 2006 la acuicultura produjo 66,7 millones de toneladas de productos frente a los 93,1 millones de la pesca extractiva. Durante las tres últimas décadas ha crecido, se ha diversificado y ha registrado grandes adelantos tecnológicos.
La producción global de la acuicultura ha crecido de manera significativa, pasando de 0,6 millones de toneladas en 1950 con un valor de menos de 0,5 millones de dólares a 66,7 millones de toneladas en 2006 con un valor global de 86,2 millones, y se espera que continué su expansión en las próximas décadas y alcance los 100 millones de toneladas en 2030.
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