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El vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda del Gobierno de Canarias, José Manuel Soria, afirmó en el pleno del Parlamento de Canarias que el Ejecutivo se rige por las orientaciones de la Comisión Europea a la hora de calcular los costes de la situación de ultraperificidad de las Islas.
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Soria indicó que el marco de Canarias en la UE como región ultraperiférica exige una revisión periódica de las medidas que se vienen aplicando para compensar o paliar los sobrecostes, de acuerdo con las intenciones de la Comisión Europea. En este sentido, anunció que la Consejería de Economía y Hacienda está preparando la publicación de un concurso público para la elaboración de un estudio cuyo objetivo principal es la cuantificación de la diferencia de los costes derivados de la situación de ultraperificidad que soportan las empresas canarias respecto a sus homólogas continentales.
Este objetivo se concreta en la revisión de los sobrecostes asociados al carácter ultraperiférico definidos en los textos normativos europeos así como por la propia Comisión Europea. Además, se propondrá un sistema de evaluación global y agregada, así como su relación con las principales macromagnitudes. Con ello se pretende definir una herramienta de análisis de aplicación periódica de manera que la cuantificación y valoración de los costes pueda responder adecuadamente a las revisiones que se lleven a cabo de los sistemas de compensación.
El consejero de Economía y Hacienda añadió que la cuantificación de los costes de la ultraperiferia se va a realizar tanto desde un punto de vista macroeconómico como mediante la realización de encuestas presenciales a una muestra significativa de empresas clasificadas por sectores económicos (construcción, industria y energía, comercio, turismo, transporte y otros servicios), por tamaño y teniendo en cuenta la doble insularidad de las islas no capitalinas.
Cabe recordar que el artículo 299.2 del Tratado de la Comunidad Europea define a Canarias como región ultraperiférica, al tener una situación estructural socioeconómica caracterizada por una serie de factores como la insularidad, la lejanía, el fraccionamiento del territorio, la escasez de recursos propios y la dependencia económica de un reducido número de productos.
La identificación y cuantificación de los factores económicos que definen esta situación diferencial ha sido objeto de distintos estudios por encargo del Gobierno de Canarias. En este sentido, el estudio 'Los costes de la ultraperiferia de la economía canaria' del año 2001, realizado por la Fundación Tomillo, identificó varios factores susceptibles de generar costes diferenciales. De un total del 16,2% del PIB de Canarias, algunos parámetros fueron el transporte de mercancías (4,9%), recursos humanos (4,2%), financiación (2,5%), stocks reguladores (2,5%), marketing (1,5%), viajes de negocios (0,4%) o instalaciones múltiples (0,3%)
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