昨天，《杭州市客運出租汽車管理條例（草擬稿）》（下稱《條例》）在杭州市交通運輸局官方微信“杭州交通”上征求社會意見，兩個熱點很醒目。
網約車違規運營一次最高罰款3萬
《條例》最大的變化是將網約車納入管理，要求網約車平臺企業要主動核查車輛和人員信息，保證線上預約的車輛、駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致。
為保障乘客生命財產安全，要求網約車必須對服務過程中發生的安全責任事故等承擔先行賠付責任，不得以任何形式推卸運輸服務風險。要配備專門人員24小時受理乘客咨詢、投訴、查找失物等事項，相關投訴事項要在受理后7日內處理完畢并反饋。
網約車不如實提供車輛、駕駛員、運營數據等信息，或線上線下服務車輛、人員不一致的，發現一次最高罰款3萬元。
根據《條例》要求，網約車運力規模和運價都實行市場調節，主管部門不做干涉，但也不是放任不管。主管部門因維護社會秩序和公共利益需要，可以對網約車實行臨時管控。
出租車11月起步價將被打破
針對傳統巡游出租車，價格目前還將繼續實行政府定價或者政府指導價。不過《條例》要求價格主管部門要建立靈敏的運價形成機制，適時實行市場調節價。
也就是說，杭州出租車11元起步價有可能被打破，一種可能是效仿網約車，根據客流和車輛數量，動態調整價格標準；一種可能是學習上海，實行白天和夜間不同起步價標準。
傳統出租車投放多少，要根據杭州交通狀況和大氣狀況而定�！稐l例》規定，出租車運力規模要根據社會公眾出行需要、公共交通發展程度、城市道路擁堵狀況、大氣污染防治水平等情況實行動態調控。主管部門要建立動態監測機制，采取經營權指標管理等方式進行運力規模動態調控，逐步實現運力規模由市場調節。
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